卡塔尔世界杯薪酬差异引关注，暂住证成外籍劳工待遇分水岭

2025-10-06 01:55:23 足球专题 32℃ 0

2025年,当全球球迷仍在回味三年前卡塔尔世界杯的激情时刻，一场关于赛事背后外籍劳工权益的讨论再度被推上风口浪尖，国际劳工组织（ILO）与多家非政府机构联合发布调查报告，揭露了海星体育直播卡塔尔在筹办世界杯期间存在的薪酬分配问题，暂住证”（Residency Permit）成为影响外籍劳工工资待遇的关键因素，这一发现引发了对大型体育赛事中劳工权益保障机制的深刻反思。

世界杯光环下的阴影：薪酬差距源于“身份标签”

卡塔尔作为中东富裕国家,其劳动力市场高度依赖外籍劳工，在世界杯场馆建设、基础设施升级及服务业扩张过程中，超过200万名外籍劳工参与其中，调查显示，相同工种、相同工时的劳工，因是海星体育平台否持有“暂住证”而面临显著的薪酬差异，持有该证件的劳工（多为长期居留者）平均工资比无证者高出约30%，且享有更完善的社会保障；而无证或短期签证劳工则往往被归类为“临时工”，不仅工资被压低，甚至面临拖欠薪水的风险。

报告指出,这种差异源于卡塔尔的“卡法拉”（Kafala）制度残余，尽管卡塔尔在世界杯前进行了劳工改革，废除了雇主担保制度的核心条款，但“暂住证”仍变相成为劳工权益的分水岭，在卢赛尔体育场的建设中，持有暂住证的孟加拉国电工阿里·哈桑月薪可达650美元，而同样工作的尼泊尔劳工拉杰什因无证仅获450美元，且需自行承担住宿费用。

制度性壁垒：为何“一证之差”决定命运？

暂住证在卡塔尔的法律体系中,不仅是合法居留的证明，更与劳工的合同类型、福利待遇直接挂钩，长期暂住证持有者通常与雇主签订标准化合同，受《劳工法》保护，享有带薪休假、医疗保险等权益；而短期或无证劳工多通过中介以“项目合同”形式雇佣，法律保障薄弱，容易被排除在福利体系之外。

卡塔尔世界杯薪酬差异引关注，暂住证成外籍劳工待遇分水岭

卡塔尔政府曾强调,2020年推出的最低工资标准（1000卡塔尔里亚尔/月）覆盖所有劳工，但实际操作中，无证劳工常因“非正式就业”身份难以维权，一位匿名的人权律师透露：“雇主常以‘临时工’为借口，规避最低工资要求，暂住证成了区分‘正规军’与‘杂牌军’的工具。”

国际社会的回应：改革进展与遗留问题

国际足联（FIFA）与卡塔尔世界杯组委会曾承诺“打造一届人权标准最高的世界杯”，并推动了一系列劳工权益改革，包括建立工资保护系统（WPS）和劳工争端解决委员会，本次报告指出，这些措施未能完全惠及无证劳工，国际工会联合会（ITUC）批评称：“卡塔尔在高端场馆和公关形象上投入巨资，却容忍底层劳工被制度性歧视。”

面对质疑,卡塔尔劳工部回应称，已加强对雇主的合规检查，并在2024年推出了“劳工权益一体化平台”，旨在简化签证和合同登记流程，但非政府组织“公平世界杯”指出，该平台仍未能彻底消除暂住证带来的不平等，建议将劳工权益与居留身份脱钩。